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林伯强:能源对外依存度高不等于不安全
揭晓日期:2019-06-11 阅读次数: 字体: 澳门新萄京娱乐场
 

  跟着经济的快速增长,国外的能源消耗仍连结较快增长速度。充沛、不变、安全的能源供给,对保持经济社会顺遂运转、保障经济发展有着主要的意义。《能源开展“十三五”计划》夸大,到2020年中国的能源自给率目的为80%以上。

  假如按照2018年的能源表观消费量来计较,一次能源整体的自给率靠近80%。从今朝开展的状况看,2020年中国能源自给率将会低于80%。固然,与欧盟、日本、韩国等经济体比拟,国外的能源自给率仍旧属于较高的程度,从总量上来说能源安全仍是可控的。

  可是,中国能源安全的次要软肋在于构造成绩凸起,能源安全风险次要表现在石油和天然气两个种类上。

  能源对外依存度高其实不意味着能源供给就必然不安全。一个国度的能源安全,其实不要求该国所有的能源消耗都自力更生。能源安全更主要的是国度能源对外依存可控,即宏观经济、社会不变和外交政策不为能源对外依存所绑架。同时,对外依存度高的能源种类,假如其需求弹性较高,或是较简单被其它能源种类所替换,那么单个能源种类对外依存度高的负面影响也是可控的。

  颠末近年来的勤奋,国外的石油进口滥觞正趋于多元化。在今朝的石油进口中,中东地区的占比曾经降落到34.9%,俄罗斯、中南美洲、西非、北非都曾经成为次要的进口滥觞。可是,除了从俄罗斯等少数陆上交界的国度外,大部分的石油进口都是经由过程海上运输完成,超越70%以上的石油进口需求经由过程马六甲海峡。石油运输环节的安全风险很大。另外,每一年中国石油进口本钱超越1000亿美圆,假如某个地域的石油供给呈现成绩,石油价格大幅度上涨将会给中国经济带来较大的压力。从需求侧来看,国外的石油消耗约有70%用于交通需求。同时,现有的石化手艺路线也很难由其他能源投入来快速替换。因而短期内替换石油消耗艰难确实很大。

  国外天然气2018年的对外依存度到达45.3%,进口40%来自于中亚地区,25%的进口来自于澳大利亚,进口滥觞较为不变。另外,中俄东线天然气管道方案在2019年末启动供气。假如东线管道将来能到达380亿立方米的设想年输宇量,俄罗斯将成为国外最大的天然气进口滥觞国。今朝计划的中俄西线天然气管道方案输宇量也到达300亿立方米。在产业应用领域,煤炭和天然气之间互相替换较为简单,一旦天然气供给发作风险,可由煤炭来补足一部分缺口。

  综合来看,中国能源安全的核心仍是石油安全问题。为了应对将来可能发生的能源安全风险,应做好几点筹办:

  第一,放慢计谋石油储蓄的成立,库存量应尽快到达国际能源署推荐的90天安全尺度;

  第二,放慢高速铁路、轨道交通和电动汽车开展。高速铁路能够有用替换800千米之内的航空与车辆需求,城市轨道交通能够削减都会通勤的车辆出行的需求。高速铁路和轨道交通是中短期内替换抑止石油消耗的主要手腕。持久而言,放慢电动汽车的开展,替换交通范畴的石油需求则是提拔中国能源安全最为主要的手腕;

  第三,2018年,可再生能源中具有增加潜力的风电和光伏,占国外一次能源的比例仅有5.3%。假如今明两年连结较快的能源需求增加,十三五计划可再生能源“15%”目的将难以实现。因而需求放慢可再生能源开展,由于只要当可再生能源比例充足大时,才有可能在满意能源需求增加的同时,替换其他能源。

   本文滥觞:环球时报   作者:林伯强(作者是厦门大学中国能源政策研究院院长)

  

 
滥觞:网络转载
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